目前來(lai)看，要實(shi)現碳中和(he)愿景，在關鍵技(ji)術、市場機制、政(zheng)策保障(zhang)等方(fang)面都將面臨一(yi)定挑戰，亟需(xu)在能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)轉(zhuan)型發(fa)展的過程中逐(zhu)步破(po)解(jie)。技(ji)術方(fang)面既包括儲能(neng)、氫能(neng)、CCUS等關鍵環節技(ji)術，也包括高比例新(xin)能(neng)源(yuan)下電(dian)力(li)系(xi)統(tong)安全穩定運(yun)行(xing)、綜合能(neng)源(yuan)耦合互補等系(xi)統(tong)性技(ji)術。

國家主(zhu)席習近(jin)平12日在(zai)氣候雄心峰會上通(tong)過視頻發表(biao)重要講話，宣布(bu)中國國家自主(zhu)貢(gong)獻一系列新舉(ju)措(cuo)。今年9月，習近(jin)平宣布(bu)中國將提高(gao)國家自主(zhu)貢(gong)獻力(li)度(du)，力(li)爭2030年前二氧化碳排放達到峰值(zhi)，努力(li)爭取2060年前實(shi)現碳中和。中國將在(zai)推動高(gao)質量發展中促進經濟社會發展全面綠(lv)色轉型，為全球(qiu)應(ying)對氣候變化作出更大貢(gong)獻。

什么是碳中和

碳(tan)中和(he)，也就(jiu)是凈零排(pai)放(fang)，指人(ren)類經濟社會活動所必需(xu)的碳(tan)排(pai)放(fang)，通(tong)過森林碳(tan)匯和(he)其他人(ren)工(gong)技術(shu)或(huo)工(gong)程手段(duan)加以捕集利用或(huo)封(feng)存，而使排(pai)放(fang)到大氣(qi)中的溫室氣(qi)體凈增量為(wei)零。

在(zai)第(di)七十五屆聯合國大(da)會一般性辯論(lun)上，中(zhong)國首次明確實現碳中(zhong)和(he)(he)的(de)時(shi)間(jian)(jian)點，二氧化(hua)碳排放力(li)爭于2030年(nian)(nian)前(qian)達到(dao)峰(feng)值，努力(li)爭取2060年(nian)(nian)前(qian)實現碳中(zhong)和(he)(he)。這是中(zhong)國對(dui)(dui)國際(ji)社會的(de)承諾，也(ye)是對(dui)(dui)國內的(de)動員(yuan)令。這意味著，我國在(zai)持續為減緩氣候(hou)變化(hua)影(ying)響(xiang)作貢獻(xian)的(de)基礎(chu)上，按(an)下(xia)了減碳的(de)加速鍵(jian)。這個(ge)目標遠遠超出了《巴黎(li)協定》中(zhong)關(guan)(guan)于“2攝氏度(du)溫控目標”下(xia)全球(qiu)2065年(nian)(nian)至2070年(nian)(nian)左右實現碳中(zhong)和(he)(he)的(de)要求，或使全球(qiu)實現碳中(zhong)和(he)(he)的(de)時(shi)間(jian)(jian)提前(qian)5年(nian)(nian)至10年(nian)(nian)，也(ye)將對(dui)(dui)全球(qiu)氣候(hou)治理起到(dao)關(guan)(guan)鍵(jian)性推動作用。

保護全球氣(qi)候，是保護人類未來的(de)安(an)全。人為(wei)溫室氣(qi)體(ti)排(pai)放導致冰(bing)川融化、海(hai)平面(mian)上(shang)升，海(hai)洋生態系統退(tui)化和(he)(he)生物(wu)多(duo)樣性消失，從而(er)危及地球生命(ming)系統安(an)全。因此(ci)，多(duo)數發達國(guo)家在實(shi)現(xian)碳(tan)排(pai)放達峰后，明確了碳(tan)中和(he)(he)的(de)時間表(biao)。芬蘭確認在2035年(nian)，瑞典、奧地利、冰(bing)島等(deng)國(guo)家在2045年(nian)實(shi)現(xian)凈零排(pai)放；英(ying)國(guo)、挪威(wei)、加拿大、日本等(deng)將碳(tan)中和(he)(he)的(de)時間節點定在2050年(nian)。一(yi)些(xie)發展中國(guo)家如智利，也計劃2050年(nian)實(shi)現(xian)碳(tan)中和(he)(he)。

中國行動

中國(guo)積極實施應對氣候變化國(guo)家(jia)戰略，采取調整產(chan)業結(jie)構、優(you)化能(neng)(neng)源結(jie)構、節(jie)能(neng)(neng)提高能(neng)(neng)效(xiao)，推進碳(tan)(tan)(tan)市場建設(she)，增加森(sen)林碳(tan)(tan)(tan)匯等一系(xi)列措施。“十三五”期間，中國(guo)應對氣候變化工作取得顯著成效(xiao)，已提前完成碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)目標，努力實現碳(tan)(tan)(tan)中和愿景。

到2030年(nian)(nian)，中國(guo)單位國(guo)內(nei)生產總值二氧化碳排放將(jiang)(jiang)(jiang)比(bi)2005年(nian)(nian)下降65%以(yi)上，非化石能(neng)(neng)源占一次(ci)能(neng)(neng)源消(xiao)費比(bi)重將(jiang)(jiang)(jiang)達(da)到25%左(zuo)右，森(sen)林蓄積量(liang)將(jiang)(jiang)(jiang)比(bi)2005年(nian)(nian)增加60億立方米，風電、太陽能(neng)(neng)發電總裝機容量(liang)將(jiang)(jiang)(jiang)達(da)到12億千瓦以(yi)上。

如何實現低碳

2019年6月，生態環境部發布(bu)《大(da)(da)型活(huo)動(dong)碳中和(he)實施指(zhi)南(nan)（試行）》（以下(xia)簡稱(cheng)(cheng)《指(zhi)南(nan)》）。《指(zhi)南(nan)》所稱(cheng)(cheng)大(da)(da)型活(huo)動(dong)，是指(zhi)在特定時間和(he)場所內開展(zhan)的較大(da)(da)規模聚集行動(dong)，包括(kuo)演出(chu)、賽事(shi)、會議、論壇、展(zhan)覽等(deng)。《指(zhi)南(nan)》提出(chu)，在大(da)(da)型活(huo)動(dong)籌備、舉辦和(he)收尾(wei)階段應當盡可能(neng)實施控(kong)制其(qi)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)放行動(dong)，并確(que)保控(kong)排(pai)行動(dong)的有(you)效(xiao)性，規定大(da)(da)型活(huo)動(dong)組織(zhi)者需要先(xian)控(kong)排(pai)和(he)減(jian)排(pai)，再實現碳中和(he)。

根據《指南》，碳中和實(shi)(shi)施(shi)程序包括碳中和計劃、實(shi)(shi)施(shi)減排行動(dong)、量化溫室氣體排放、碳中和活動(dong)以及碳中和評價5部分(fen)內(nei)容(rong)。《指南》指出，大型活動(dong)組織者(zhe)應通過購買(mai)碳配額(e)、碳信用的(de)方式或新(xin)建(jian)林(lin)業項(xiang)目(mu)產(chan)生碳匯量的(de)方式，抵消大型活動(dong)實(shi)(shi)際產(chan)生的(de)溫室氣體排放量。鼓勵優先采(cai)用來(lai)自貧困(kun)地區的(de)碳信用或在貧困(kun)地區新(xin)建(jian)林(lin)業碳匯項(xiang)目(mu)。

【專訪(fang)】

圍繞碳中和，近日，《亮報(bao)》記(ji)者(zhe)對(dui)國網能源研究(jiu)院能源互(hu)聯網研究(jiu)所高級研究(jiu)員張寧進行(xing)了專訪。

《亮(liang)報》：我(wo)國提出，二氧化碳(tan)排放力(li)爭(zheng)于2030年(nian)前達到峰(feng)值，努力(li)爭(zheng)取2060年(nian)前實現碳(tan)中和(he)。為實現此目(mu)標(biao)，能源(yuan)行業需(xu)要在哪些方(fang)面(mian)不斷實現轉型和(he)發展(zhan)？從(cong)目(mu)前能源(yuan)發展(zhan)來看，主要面(mian)臨(lin)哪些挑戰？

張(zhang)寧：為實現碳中(zhong)和愿(yuan)景，能源行業需要(yao)在以下幾方面(mian)重點發力。

一是提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源效(xiao)率，控制能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總量(liang)。碳中和目標要求(qiu)我國以(yi)(yi)更大力(li)度(du)控制能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總量(liang)，多措并舉提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效(xiao)率。未來(lai)應重點結合(he)大數據等先進(jin)數字化技(ji)術、綜合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補等先進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源技(ji)術進(jin)一步(bu)挖掘節能(neng)(neng)(neng)(neng)提(ti)效(xiao)潛力(li)，長期來(lai)看更加(jia)重視產業結構和用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)結構升級對提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)的(de)作用(yong)。預計2060年我國一次(ci)能(neng)(neng)(neng)(neng)源需求(qiu)總量(liang)將控制在50億(yi)噸標準煤以(yi)(yi)下(xia)，單位GDP能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)降(jiang)至當前水平的(de)20%以(yi)(yi)下(xia)。

二是(shi)大力推動清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展，持(chi)續(xu)推進電能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)替代，促進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構優(you)化(hua)(hua)。碳(tan)中和目標要求能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構加速優(you)化(hua)(hua)，在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產側(ce)表現為非(fei)(fei)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占比持(chi)續(xu)上(shang)升，在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)側(ce)表現為電氣化(hua)(hua)水平穩步提高。發展非(fei)(fei)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是(shi)實(shi)現能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)減排的必由之路，尤(you)其是(shi)未來隨著新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機規模的持(chi)續(xu)快速提升，具有(you)零碳(tan)屬性的非(fei)(fei)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)將逐漸成(cheng)為我(wo)國能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力供應主體。同時，電能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)也將持(chi)續(xu)發揮清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配置載體的價(jia)值(zhi)，在(zai)終端推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)。預計2060年電能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)占終端能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比重(zhong)、非(fei)(fei)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占一次(ci)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比重(zhong)分別有(you)望達(da)到70%、80%左右。

三(san)是(shi)積(ji)極(ji)發展(zhan)CCUS等減(jian)排技術，助力化石能(neng)源(yuan)的(de)(de)清(qing)潔低碳(tan)(tan)(tan)利(li)(li)(li)用。基于我國的(de)(de)資源(yuan)稟賦和(he)能(neng)源(yuan)轉型的(de)(de)客觀(guan)規(gui)律，未來煤炭、石油、天(tian)然(ran)氣(qi)等化石能(neng)源(yuan)難以(yi)被完(wan)全替(ti)代，因此，實(shi)現化石能(neng)源(yuan)的(de)(de)低碳(tan)(tan)(tan)化利(li)(li)(li)用是(shi)我國需要面臨的(de)(de)現實(shi)性和(he)戰略性問(wen)題。中遠期隨著CCUS（碳(tan)(tan)(tan)捕集、利(li)(li)(li)用與封存）技術的(de)(de)逐步成熟，有(you)望(wang)廣泛應用于發電、工(gong)業等排放(fang)源(yuan)，助力重點(dian)行業率先實(shi)現零排放(fang)。同時，通過積(ji)極(ji)探(tan)索二氧化碳(tan)(tan)(tan)與綠氫反(fan)應制(zhi)取甲(jia)烷(wan)、甲(jia)醇等碳(tan)(tan)(tan)的(de)(de)多元化利(li)(li)(li)用方式(shi)，推動循環碳(tan)(tan)(tan)經濟發展(zhan)。

目前來看，要實現(xian)碳(tan)中(zhong)和愿景，在(zai)關鍵技術、市(shi)場機制、政策保障等方面都將面臨一定(ding)挑戰，亟需在(zai)能源電力轉型發展(zhan)的過程中(zhong)逐(zhu)步(bu)破解(jie)。

技(ji)術方面(mian)。既包括儲(chu)能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、CCUS等關鍵(jian)環節技(ji)術，也包括高比例新(xin)能(neng)(neng)源下電力系(xi)統安(an)全穩定運行、綜合能(neng)(neng)源耦合互補等系(xi)統性技(ji)術。

市(shi)(shi)場(chang)(chang)方面。既包括能(neng)(neng)(neng)夠支撐新能(neng)(neng)(neng)源高效(xiao)消納的輔助服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)、現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)、容量(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)、多能(neng)(neng)(neng)協同交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)等能(neng)(neng)(neng)源電力市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制，也包括能(neng)(neng)(neng)夠有效(xiao)將碳排放外部成本內(nei)部化的碳交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制。

政(zheng)策方面。既包(bao)括(kuo)科學(xue)有效地將國(guo)家的(de)碳(tan)(tan)達峰與碳(tan)(tan)中和下沉至各省市(shi)、各行業的(de)縱向目(mu)標分解政(zheng)策，也包(bao)括(kuo)統(tong)籌(chou)規劃(hua)新能(neng)(neng)源、P2X（電(dian)轉(zhuan)其(qi)他(ta)能(neng)(neng)源或化工產(chan)(chan)品）、碳(tan)(tan)循環利用等清(qing)潔低碳(tan)(tan)產(chan)(chan)業鏈的(de)橫(heng)向產(chan)(chan)業培育政(zheng)策。