3月28日，遠景能(neng)源(yuan)高級副總裁田慶軍在(zai)2021年中(zhong)(zhong)國風能(neng)新春茶話會上(shang)表示，從發(fa)(fa)展(zhan)布局看，“三北”大基(ji)地、海上(shang)和(he)中(zhong)(zhong)東南部是(shi)拉動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)國風電發(fa)(fa)展(zhan)的“三駕馬(ma)車”。田慶軍認為(wei)“三駕馬(ma)車”應均衡拉動(dong)(dong)產業可持續發(fa)(fa)展(zhan)。

第一，“三(san)北(bei)”地(di)(di)(di)區(qu)風(feng)電(dian)發(fa)展需要“騰(teng)網(wang)換電(dian)”和(he)“騰(teng)籠(long)換鳥”。“三(san)北(bei)”地(di)(di)(di)區(qu)重新(xin)回(hui)歸，消納(na)(na)是(shi)首要問題(ti)。特高(gao)壓送(song)出(chu)能(neng)力無法滿(man)足高(gao)速增(zeng)長(chang)的新(xin)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)需求。就此(ci)，田慶軍提(ti)出(chu)兩個(ge)方(fang)案：一是(shi)“騰(teng)網(wang)換電(dian)”，“三(san)北(bei)”地(di)(di)(di)區(qu)每年用電(dian)負荷并不低(di)，尤其是(shi)內蒙、新(xin)疆等地(di)(di)(di)區(qu)，目前(qian)火電(dian)占比還是(shi)很高(gao)，因此(ci)要加(jia)強(qiang)清潔能(neng)源(yuan)本地(di)(di)(di)消納(na)(na)，減(jian)緩送(song)出(chu)壓力，綠(lv)電(dian)資源(yuan)開(kai)發(fa)建設與綠(lv)電(dian)消納(na)(na)替代同步，提(ti)高(gao)三(san)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)的綠(lv)電(dian)使(shi)用比例，促進當地(di)(di)(di)能(neng)源(yuan)結(jie)構有序調整、經濟(ji)穩健發(fa)展；二(er)是(shi)“騰(teng)籠(long)換鳥”，重構中國(guo)工(gong)業布局，結(jie)合(he)中國(guo)東部、南部等地(di)(di)(di)區(qu)工(gong)業電(dian)價(jia)較高(gao)的實(shi)際情況，把一些高(gao)耗(hao)能(neng)產業往綠(lv)電(dian)密集(ji)、電(dian)價(jia)便宜的“三(san)北(bei)”地(di)(di)(di)區(qu)遷移，促進更(geng)多(duo)綠(lv)電(dian)消納(na)(na)，整體拓展新(xin)能(neng)源(yuan)增(zeng)長(chang)空(kong)間。

田慶軍提(ti)到，要實(shi)現兩個“騰換”方案，各地方政府需(xu)要更加重視“能(neng)耗(hao)雙控”問題。綠(lv)電(dian)(dian)沒(mei)有碳(tan)排(pai)放(fang)，建議鼓勵使(shi)用(yong)綠(lv)電(dian)(dian)，從而激活產業向“三北”風光資源(yuan)(yuan)大省流動。通(tong)過(guo)利用(yong)風光資源(yuan)(yuan)優勢打造能(neng)源(yuan)(yuan)價(jia)格洼(wa)地，吸引符合要求的高(gao)耗(hao)能(neng)企業在當地投資興業，不僅有利于我國(guo)經濟結(jie)構調(diao)整，同時促進(jin)新能(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)增長。未來還可(ke)以通(tong)過(guo)制氫(qing)、儲(chu)能(neng)等方式(shi)進(jin)一步(bu)消納更多的綠(lv)色電(dian)(dian)力，助力中(zhong)國(guo)早(zao)日實(shi)現碳(tan)中(zhong)和。

第二，海上(shang)風(feng)電要(yao)想實現平價，需要(yao)降(jiang)(jiang)低融(rong)資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)、建(jian)設成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)和運(yun)維成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)。利(li)率下行是全球趨(qu)勢，海上(shang)風(feng)電融(rong)資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)如(ru)果(guo)能降(jiang)(jiang)到3%以下，會有效幫助度(du)電成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)下降(jiang)(jiang)，另外，送(song)出線路(lu)建(jian)議納入輸配送(song)電價，如(ru)果(guo)能實現這兩點，海上(shang)風(feng)電馬上(shang)就(jiu)可以平價。目前送(song)出成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)在一(yi)次性建(jian)設成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)中占比太高，海纜成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)約合(he)度(du)電成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)1毛錢，未來隨著離岸距離增加(jia)(jia)，這個成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)會快(kuai)速(su)增加(jia)(jia)。

田慶(qing)軍強(qiang)調(diao)，中國海(hai)域(yu)風(feng)(feng)(feng)速(su)和(he)建(jian)設條件差異巨大，海(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)一定要定制化開發(fa)。過去(qu)陸上風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)兩三款風(feng)(feng)(feng)機(ji)包打(da)天下(xia)的(de)模式不(bu)適(shi)合海(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)。遠景測算：如(ru)(ru)果(guo)杭(hang)州灣以北海(hai)域(yu)，EPC降(jiang)到(dao)(dao)單(dan)位千瓦12000元(yuan)，融資成本(ben)降(jiang)低到(dao)(dao)4%，發(fa)電(dian)(dian)(dian)小(xiao)時數達(da)到(dao)(dao)3500小(xiao)時，海(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)就可以做到(dao)(dao)4毛錢以下(xia)的(de)度電(dian)(dian)(dian)成本(ben)。如(ru)(ru)果(guo)不(bu)計送出線路成本(ben)，每(mei)千瓦可減少1000-2000元(yuan)的(de)投資，總(zong)投資降(jiang)到(dao)(dao)12000元(yuan)非常有希望。如(ru)(ru)果(guo)地(di)方政府(fu)再給予適(shi)度的(de)政策支持，海(hai)上風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)平(ping)價來(lai)得會更(geng)快些。

第三，中(zhong)(zhong)東南部(bu)“御風(feng)(feng)(feng)(feng)計劃”推進(jin)，建(jian)議(yi)(yi)抓住土(tu)(tu)地(di)和(he)(he)消納(na)兩個(ge)主(zhu)要(yao)矛盾。首先，建(jian)議(yi)(yi)中(zhong)(zhong)東南部(bu)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)不再區(qu)分分散式(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)和(he)(he)集(ji)中(zhong)(zhong)式(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)。過去對分散式(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)的(de)(de)定義過于(yu)苛刻，一(yi)(yi)是(shi)電(dian)(dian)壓等(deng)級不能(neng)超過110kV，這就將分散式(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)的(de)(de)消納(na)范圍限制在了50公里以內，許(xu)多地(di)區(qu)變得不可(ke)開發(fa)(fa)。二是(shi)不能(neng)反送電(dian)(dian)。田(tian)慶(qing)軍(jun)認為，如(ru)果能(neng)放開這兩點(dian)，把(ba)分散式(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)和(he)(he)集(ji)中(zhong)(zhong)式(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)一(yi)(yi)視同仁，就可(ke)以在一(yi)(yi)個(ge)縣里打包做開發(fa)(fa)，加快實(shi)現“百縣千村(cun)萬臺”的(de)(de)目標。其(qi)次，建(jian)議(yi)(yi)土(tu)(tu)地(di)以租(zu)代(dai)征，把(ba)田(tian)間地(di)頭、村(cun)前屋后、廠區(qu)路旁等(deng)一(yi)(yi)些零星的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)利用起(qi)來(lai)。最后，建(jian)議(yi)(yi)電(dian)(dian)網支持“零碳工(gong)業園(yuan)區(qu)”的(de)(de)建(jian)設與發(fa)(fa)展，以幫助更多的(de)(de)經(jing)濟(ji)開發(fa)(fa)區(qu)大幅降低(di)用能(neng)成本(ben)，早(zao)日實(shi)現碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)。

田(tian)慶軍還分(fen)享(xiang)了他對風(feng)電發(fa)展的一些思考。

“風電(dian)行(xing)業(ye)(ye)要警惕低成(cheng)(cheng)本陷阱，杜絕惡性競爭。”技術(shu)進步持續降(jiang)低度(du)電(dian)成(cheng)(cheng)本，是新能源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)發展的根本。但(dan)過往經(jing)驗(yan)告訴我們(men)，過度(du)競爭的低價訂單執行(xing)過程中的合同(tong)糾紛給產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上(shang)下游都帶來(lai)了(le)極(ji)大困擾，不(bu)能好了(le)傷疤忘了(le)疼。在(zai)(zai)供應鏈(lian)(lian)成(cheng)(cheng)本沒有根本性改變的情形下，低價導致(zhi)低質是大概率事件(jian)，呼吁(yu)開發商在(zai)(zai)關注價格的同(tong)時也要重(zhong)視質量安全(quan)。

田慶軍表示，風(feng)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)在最近3年(nian)技術(shu)創新(xin)(xin)不足。2018年(nian)開(kai)始(shi)的(de)價格(ge)(ge)(ge)戰使風(feng)機價格(ge)(ge)(ge)一(yi)度下(xia)探到每千瓦3000元以(yi)下(xia)，制造(zao)業(ye)毫(hao)無利潤可言，2019年(nian)上(shang)半年(nian)出臺的(de)補(bu)貼政策(ce)又助推了風(feng)電(dian)(dian)搶裝(zhuang)潮，價格(ge)(ge)(ge)被快速拉升到每千瓦4000元以(yi)上(shang)，2020年(nian)一(yi)整年(nian)持續(xu)了供不應求的(de)搶裝(zhuang)局面。過去三年(nian)，風(feng)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)沒(mei)有以(yi)“正(zheng)常”的(de)方式發展，忽(hu)冷忽(hu)熱，導(dao)致創新(xin)(xin)不夠，驗證不足，行(xing)業(ye)大(da)多在以(yi)前的(de)技術(shu)進步基礎(chu)上(shang)修修補(bu)補(bu)，葉(xie)片做(zuo)長(chang)、塔筒做(zuo)高、容量做(zuo)大(da)、風(feng)機做(zuo)輕，很多設備企業(ye)在基礎(chu)研(yan)究如材料、電(dian)(dian)機等核心技術(shu)上(shang)面缺(que)少投入(ru)。因此(ci)，田慶軍呼吁平價時代，產(chan)業(ye)鏈回歸理性，上(shang)下(xia)游應持續(xu)在技術(shu)研(yan)發和制造(zao)工(gong)藝上(shang)創新(xin)(xin)。

最后，田慶軍提醒，近期(qi)資(zi)源(yuan)開發過熱導(dao)致競爭(zheng)激烈，非技術成本快速增(zeng)長，行業需要分工(gong)協作、優勢互補、各司其職。單純和(he)(he)過度的(de)資(zi)源(yuan)置換，會將(jiang)先進技術和(he)(he)產品拒之(zhi)門(men)外。“未來我們不希望看到品牌(pai)輸(shu)給了價格(ge)，價格(ge)輸(shu)給了資(zi)源(yuan)。”