日前，財政部印發《關(guan)于加快推進可(ke)再生能(neng)源發電補(bu)貼(tie)項(xiang)目(mu)清單(dan)審核有(you)關(guan)工作的通(tong)知》。根據(ju)通(tong)知，要(yao)抓緊審核存量項(xiang)目(mu)，分批納入補(bu)貼(tie)清單(dan)。文件中明確(que)2006年及以后年度(du)按規定完(wan)成核準（備案）手(shou)續并(bing)且完(wan)成全容(rong)量并(bing)網的所有(you)項(xiang)目(mu)均可(ke)申報進入補(bu)貼(tie)清單(dan)。

該通知同步(bu)下發的(de)還有《可再生能(neng)(neng)源發電項目全(quan)容(rong)量(liang)(liang)并(bing)網(wang)(wang)時(shi)間認定辦法》。根(gen)據(ju)文件，項目執行全(quan)容(rong)量(liang)(liang)并(bing)網(wang)(wang)時(shi)間的(de)上網(wang)(wang)電價——由地(di)方能(neng)(neng)監部門與電網(wang)(wang)公司認定，分批次并(bing)網(wang)(wang)的(de)應(ying)按每批次全(quan)容(rong)量(liang)(liang)并(bing)網(wang)(wang)的(de)實(shi)際時(shi)間分別確(que)認上網(wang)(wang)電價。

地方能(neng)監部門與電網(wang)公司無法(fa)認(ren)定(ding)(ding)的，暫按《辦法(fa)》進行(xing)認(ren)定(ding)(ding)。根據該辦法(fa)，可(ke)再生能(neng)源補貼項(xiang)目申(shen)請(qing)補貼清單時，應提交全(quan)容量并網(wang)時間(jian)承(cheng)諾(nuo)，并提交相關核驗資(zi)料.承(cheng)諾(nuo)內容包(bao)括：全(quan)容量建成(cheng)完(wan)(wan)工的并網(wang)時間(jian)，辦理電力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證時是否完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)容量并網(wang)，辦理并網(wang)調度協議時是否完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)容量并網(wang)，同時提交承(cheng)諾(nuo)書、電力(li)業(ye)務(wu)許可(ke)證以及(ji)并網(wang)調度協議等資(zi)料。

根據《辦法》，在認定辦法中，如果(guo)上述三個(ge)時間不一致可分(fen)為兩種情況處理，一是(shi)不影(ying)響享受(shou)電價政(zheng)策的(de)，按企業(ye)承諾全容(rong)量并(bing)網(wang)時間享受(shou)對應補貼(tie)電價；二是(shi)影(ying)響電價政(zheng)策的(de)，按照(zhao)三個(ge)并(bing)網(wang)時間中最后時點確認全容(rong)量并(bing)網(wang)時間享受(shou)補貼(tie)。

財政(zheng)部辦公廳(ting)關(guan)于加(jia)快推進可再生(sheng)能源發電(dian)補(bu)貼項目清單審核有關(guan)工作的(de)通知

財辦建〔2020〕70號

各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市財政廳（局），國家(jia)電網公(gong)司、中國南方(fang)電網有限(xian)責任公(gong)司、國家(jia)可再生(sheng)能源信息管理中心：

按照(zhao)《財政(zheng)部 國家發展(zhan)改革委 國家能(neng)源局關(guan)(guan)于促進(jin)非水可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源發電(dian)健康(kang)發展(zhan)的若干(gan)意見》（財建〔2020〕4號）要(yao)求(qiu)，國家不(bu)再(zai)(zai)發布(bu)(bu)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電(dian)價附(fu)加(jia)補助目錄，而由電(dian)網企(qi)業確定并定期公布(bu)(bu)符合條件的可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源發電(dian)補貼(tie)(tie)項目清(qing)(qing)單（以(yi)下(xia)簡稱補貼(tie)(tie)清(qing)(qing)單）。為加(jia)快推進(jin)相關(guan)(guan)工作，現(xian)將補貼(tie)(tie)清(qing)(qing)單審核(he)、公布(bu)(bu)等有關(guan)(guan)事項通知如下(xia)：

一、抓(zhua)緊審核存量項目(mu)信(xin)息(xi)，分(fen)批(pi)納入(ru)補(bu)貼(tie)清單。納入(ru)補(bu)貼(tie)清單的(de)可再生能源(yuan)發電(dian)項目(mu)需(xu)滿(man)足(zu)以下條件：

（一）符合我國可再生能(neng)源發展相關規劃的陸上風電、海上風電、集中式(shi)光伏電站(zhan)、非自然人分布式(shi)光伏發電、光熱發電、地熱發電、生物質發電等項目。所有(you)項目應于2006年(nian)及以后年(nian)度(du)按規定完(wan)成核準（備案）手續，并(bing)已全(quan)部(bu)容量(liang)完(wan)成并(bing)網。

（二）符合(he)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)主管部門(men)要求，按照規模(mo)管理(li)的需(xu)納入(ru)年度建設(she)規模(mo)管理(li)范圍內(nei)，生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)發電(dian)(dian)項目需(xu)納入(ru)國(guo)家(jia)或省(sheng)級規劃，農(nong)林生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)發電(dian)(dian)項目應符合(he)《農(nong)林生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)發電(dian)(dian)項目防(fang)治摻煤監督管理(li)指(zhi)導意見》（國(guo)能(neng)綜(zong)新能(neng)〔2016〕623號）要求。其中，2019年光伏(fu)新增項目，2020年光伏(fu)、風電(dian)(dian)和生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)發電(dian)(dian)新增項目需(xu)滿足(zu)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)主管部門(men)出(chu)臺的新增項目管理(li)辦(ban)法。

（三）符合國家可再(zai)生能源價格政策，上(shang)網電價已(yi)獲得價格主管部門批復。

二、補(bu)貼清單由電網(wang)企業公布。具體流程如下：

（一）項目初審。

國家電(dian)網(wang)、南(nan)方電(dian)網(wang)和地方獨立(li)電(dian)網(wang)企(qi)業組織經營范圍內的可(ke)再生能源(yuan)發電(dian)企(qi)業按要求申報(bao)補貼清單(dan)，并對申報(bao)項目材料的真(zhen)實性(xing)進行初審。具體(ti)申報(bao)要求見(jian)國家可(ke)再生能源(yuan)信(xin)息平臺（以(yi)下簡稱(cheng)信(xin)息平臺）公告。

（二）省級(ji)主管部(bu)門確認(ren)。

電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)將符合要求的可再(zai)生(sheng)能源發電(dian)項目(mu)匯總(zong)后，向各(ge)省(sheng)（區、市(shi)）能源主管部門申(shen)報審核。各(ge)省(sheng)（區、市(shi)）能源主管部門對項目(mu)是否按(an)規(gui)定完成核準（備(bei)案）、是否納(na)入年度建設(she)規(gui)模(mo)管理范圍等條件進行確認(ren)并將結果反饋電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)。

（三(san)）項目復核。

電(dian)網(wang)企(qi)業將(jiang)經過確認的(de)(de)可(ke)再生能(neng)(neng)源發電(dian)項目相關申報材料按要(yao)求通過信息(xi)平臺提(ti)交國(guo)家可(ke)再生能(neng)(neng)源信息(xi)管(guan)理(li)中心(xin)，由國(guo)家可(ke)再生能(neng)(neng)源信息(xi)管(guan)理(li)中心(xin)對申報項目資料的(de)(de)完整性、支持性文(wen)件的(de)(de)有效(xiao)性和項目情(qing)況的(de)(de)真實性進(jin)行復核，包括(kuo)規模管(guan)理(li)和電(dian)價政策等方面內容，并將(jiang)復核結果反饋(kui)電(dian)網(wang)企(qi)業。

（四）補貼清單(dan)公示(shi)和公布。

電(dian)(dian)網企業將(jiang)復核后符合(he)條件的項(xiang)目(mu)形成補(bu)貼(tie)項(xiang)目(mu)清單，并在網站上進行公(gong)(gong)示。公(gong)(gong)示期滿后，國家電(dian)(dian)網、南方(fang)(fang)電(dian)(dian)網正式對外(wai)公(gong)(gong)布各自經營范圍內的補(bu)貼(tie)清單，并將(jiang)公(gong)(gong)布結(jie)果報送財(cai)政部、國家發(fa)展(zhan)改革委和(he)國家能(neng)(neng)源局。地(di)方(fang)(fang)獨立電(dian)(dian)網需報送所在地(di)省級財(cai)政、價格、能(neng)(neng)源主(zhu)管部門(men)確認后，再公(gong)(gong)布經營范圍內的補(bu)貼(tie)清單。

補(bu)貼清單內(nei)容需包括：項目類別、名稱(cheng)、場址、業主、并(bing)網容量(liang)、全容量(liang)并(bing)網時(shi)間、上(shang)網電價、列入規模(mo)管理年份等基本信(xin)息，以(yi)及其他(ta)必要(yao)信(xin)息。此前已公布的補(bu)貼清單如(ru)信(xin)息不(bu)全，應予以(yi)補(bu)充公布。

三、按(an)照國家價(jia)(jia)格政策要求，項(xiang)目執行全容(rong)量(liang)并(bing)網時間(jian)的(de)上(shang)網電(dian)(dian)價(jia)(jia)。對于履行程序分批次并(bing)網的(de)項(xiang)目，除國家另有明(ming)確(que)規定以(yi)外，應按(an)每批次全容(rong)量(liang)并(bing)網的(de)實際時間(jian)分別確(que)定上(shang)網電(dian)(dian)價(jia)(jia)。項(xiang)目全容(rong)量(liang)并(bing)網時間(jian)由地方能源監管(guan)部門或電(dian)(dian)網企業認(ren)(ren)定，如因技術(shu)原(yuan)因等特殊原(yuan)因確(que)實無法認(ren)(ren)定的(de)，為加(jia)快項(xiang)目確(que)權，暫按(an)本(ben)文所(suo)附(fu)《可再生能源發電(dian)(dian)項(xiang)目全容(rong)量(liang)并(bing)網時間(jian)認(ren)(ren)定辦法》進行認(ren)(ren)定。

四、納入補(bu)貼(tie)清單的可(ke)再生能(neng)源(yuan)發電(dian)項目(mu)，如項目(mu)名(ming)稱、業主(zhu)信(xin)息發生變更(geng)，由可(ke)再生能(neng)源(yuan)發電(dian)企業向電(dian)網(wang)(wang)企業申(shen)請更(geng)變，電(dian)網(wang)(wang)企業應在接到(dao)申(shen)請后15天內完(wan)成變更(geng)并(bing)對外(wai)公布；如并(bing)網(wang)(wang)容(rong)量、場址發生變更(geng)，需按(an)本通知第(di)三部分要(yao)求(qiu)重新申(shen)報納入補(bu)貼(tie)清單。

五、光伏自然人(ren)分布式(shi)仍(reng)按《財政部 國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改革委 國(guo)家(jia)(jia)能(neng)源局關(guan)于公布可再生能(neng)源電(dian)價附加資金補助目(mu)(mu)錄（第六批）的通知》（財建〔2016〕669號）要(yao)求管理，電(dian)網企(qi)業應定期(qi)匯總項目(mu)(mu)信(xin)息并完(wan)成(cheng)備(bei)案(an)工作。

請(qing)各(ge)單(dan)位按(an)照上(shang)述要求(qiu)，按(an)照項目全容量(liang)并網時間先(xian)后順序，成熟一批，公布(bu)一批，盡快完(wan)成補貼(tie)清單(dan)的公布(bu)。補貼(tie)清單(dan)審(shen)核、公布(bu)中如遇新情況、新問題，請(qing)及時向財(cai)政部、發(fa)展改革委(wei)、國家能源局(ju)反映。

財政(zheng)部辦(ban)公廳

2020年(nian)11月18日

附件

可再生(sheng)能源發電項(xiang)目全容量并網(wang)時間審核辦法(fa)